本文目录

驾车路线：全程约159.1公里

起点：临沂市财政局

1.临沂市内驾车方案

1)从起点向正西方向出发，行驶80米，右转进入沂蒙路

2)沿沂蒙路行驶230米，左转进入上海路

3)沿上海路行驶440米，右转进入北京路

4)沿北京路行驶1.0公里，左转进入马陵山路

5)沿马陵山路行驶350米，直行进入通达路

6)沿通达路行驶700米，朝高架/双岭路方向，右前方转弯进入通达立交

7)沿通达立交行驶200米，直行进入滨河路

8)沿滨河路行驶80米，右前方转弯进入滨河路

9)沿滨河路行驶520米，左转进入双岭路

10)沿双岭路行驶7.1公里，朝G2/济南/上海方向，稍向右转进入双岭路立交桥

2.沿双岭路立交桥行驶1.1公里，过临沂立交，右前方转弯进入京沪高速

3.沿京沪高速行驶128.6公里，在沭阳(北)/S245/S324出口，稍向右转上匝道

4.沿匝道行驶290米，直行

5.宿迁市内驾车方案

1)行驶420米，朝东海方向，右转进入S245

2)沿S245行驶580米，直行进入S245

3)沿S245行驶300米，在第2个出口，朝G30/东海/S245方向，直行进入S245

4)沿S245行驶15.8公里，右前方转弯进入嘉善路

5)沿嘉善路行驶950米，左转进入北京北路

6)沿北京北路行驶310米，到达终点(在道路右侧)

终点：桑墟镇医院

驾车路线：全程约165.0公里

起点：沭阳县

1.宿迁市内驾车方案

1)从起点向正西方向出发，行驶40米，左转

2)行驶330米，右转

3)行驶60米，左转进入苏州东路

4)沿苏州东路行驶1.4公里，左转进入宿迁大道

5)沿宿迁大道行驶630米，直行上匝道

2.沿匝道行驶880米，右前方转弯进入京沪高速

3.沿京沪高速行驶40.5公里，过黄庄中桥，朝连云港/徐州/G30方向，稍向右转进入新沂枢纽

4.沿新沂枢纽行驶1.3公里，过主线跨连徐路大桥约560米后，直行进入连霍高速

5.沿连霍高速行驶113.3公里，在徐州/潘塘/G104出口，稍向右转进入柳集立交桥

6.沿柳集立交桥行驶420米，过柳集立交桥约890米后，直行进入京福线

7.徐州市内驾车方案

1)沿京福线行驶420米，朝徐州新城区/济南方向，右转进入汉源大道

2)沿汉源大道行驶2.7公里，左转进入富春路

3)沿富春路行驶300米，右转进入元和路

4)沿元和路行驶790米，左转

5)行驶30米，左前方转弯

6)行驶180米，左转

7)行驶60米，到达终点

终点：徐州市

11月18日，在桑墟镇红万桑路的施工现场，工人在铺设路基时发现一块长方形石碑，碑身通体高180厘米，宽80厘米，厚15厘米，由整块花岗岩雕琢而成。碑体正面刻有“政简刑清”四个大字，上款书“献卿窦老父台大人德政”，下款为“民国四年十月谷旦沭邑第四市绅商士民公立”。

“政简刑清”德政碑陈玉树摄

经考证，献卿即民国三年（1914）时任沭阳县知事窦以庄的表字，而碑文中提到的“沭邑第四市”是民国初年时由桑墟、华冲、贤官亭等13镇组成的行政建置。该石碑的发现，对于研究民国初年沭阳县行政建置变迁以及北洋***时期沭邑职官的任免情况，都具有十分重要的参考价值。

据中国第一历史档案馆藏《清代官员履历档案》记载：窦以庄（1864-？）安徽霍邱人，监生，由海防捐以知县衔。光绪二十三年（1897）正月授四川兴文知县，同年五月调知湖北宜昌府长阳县。民国三年（1914）五月，江苏省巡按使韩国钧任命窦以庄出任沭阳县知事。

上任之初，窦以庄即以改革地方政务，兴修水利为己任。1915年夏，沭阳爆发特大洪水，窦以庄委托邑人徐守增草拟《淮北水利二纲十二要》，并于同年7月向时任全国水利局总裁的张謇申请治河经费。张謇在《复窦以庄函》中答复：“美款今在展限之中，精测尚在谋费之际。”

所谓“美款”，即1900年美国借《辛丑条约》向清***勒索的战争赔款。1908年5月，美国总统西奥多·罗斯福签署法令，将美国所得“庚子赔款”的半数退还给中国，除一部分用于资助中国学生赴美留学外，剩余赔款均用于治理黄、淮河水患。据1920年《沭阳水利处调查日程》一文证实，光绪三十二年（1908），华洋义赈会委派美国水利专家泰德师在沭阳兴挑港河东岸徐学诗口，历张洪、赵涧入柴米河，时人称其为“洋河”，长二十余里，所用经费即出自“美款”。

1917年7月1日，张勋利用黎元洪与段祺瑞之间的矛盾，率五千“辫兵”北上，在北京拥戴宣统帝复辟。据1917年7月31日上海《申报》刊文称，“沭阳辫兵哗变……知事窦以庄独力出资，募警备队数百人，分头追剿，击杀溃兵者予以重赏。不数日间，辫兵大挫，纷纷向泗阳窜逸。”同年12月23日，窦以庄奉命调省署留用，县知事一职由湖北人瞿鸿宾接任。

此外，碑文落款中提到的“沭邑第四市”系1914年北洋***“创行城镇乡制”的产物。据民国《重修沭阳县志》卷十六记载，民国三年，沭阳县将前清遗留下来的36镇划为“九市一乡”，其中第四市下辖桑墟、华冲、贤官亭、庙头、汉坊（今属龙庙）、扎下、文集（今属贤官）、厚镇（今属茆圩）、大坊（今属万匹）、蔡庄（今属贤官）、官庄（今属贤官）、经堂（今属华冲）、龙庙等13镇，治所位于桑墟境内。

据原桑墟镇文化站站长徐耀普老先生回忆，该碑原位于桑墟街南首“大悬桥”北端，当时共有四块石碑，由于年代久远，老人只记得其中一块的碑文为“德振群黎”，其余便记不清了。

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参考文献：

1、凤凰出版社编.中国地方志集成民国重修沭阳县志[M].南京：凤凰出版社, 2008.04.

2、秦国经主编；唐益年，叶秀云副主编.中国第一历史档案馆藏清代官员履历档案全编 28[M].上海：华东师范大学出版社, 1997.10.

3、湖北省长阳土家族自治县地方志编纂委员会编纂.长阳县志[M].北京：中国城市出版社, 1992.06.

4、庞洪铸等著.中国基层调控体系研究[M].兰州：甘肃人民出版社, 1999.05.

5、李明勋，尤世玮主编；张廷栖，陈炅，赵鹏，戴致君执行主编；《张謇全集》编纂委员会编.张謇全集 2函电上[M].上海：上海辞书出版社, 2012.12.

刘阳整理